智汇中原 ∣ 河南低空技术与经济高质量发展研究

河南发展低空经济有其优势。一是河南的地理位置优势与国家综合立体交通枢纽的定位，立体交通网络为低空经济发展提供了巨大的应用需求。二是作为农业大省，河南农业植保无人机应用前景广阔，产业基础与区位政策优势明显。三是黄河流域低空生态治理与应急需求突出。 

近年来，河南省委、省政府把低空经济发展作为培育新质生产力的重要抓手，在低空装备、场景拓展、基础设施建设等方面形成亮点，并建立国内首个面向低空经济的省级实验室——河南安阳蓝天实验室。河南低空经济已初步形成差异化产业布局，产业集聚效应初步显现。

作为农业大省、交通枢纽、黄河流域生态保护重点省份，河南正加快拓展低空应用场景，在无人机植保、物流配送、公共服务与文旅融合等方面的应用不断涌现，展现出规模化发展潜力。在“低空+农业植保”方面，2025年河南首个无人农场建成，飞播造林达22.25万亩。在“低空+物流”方面，豫西山区、黄河滩区短途配送，郑州、洛阳等地医疗与紧急物资配送等都有较好应用。在“低空+公共服务”方面，河南暴雨无人机在应急通信、警用巡逻、电力巡检等领域都有突出表现。

河南低空产业发展也存在一些问题。其正处于高质量规模化发展初期，在低空基础设施、产业链、人才支撑、监管服务等方面还有一些不足；呈现产能省内、配套省外、标准缺失、技术受限等结构性错位；低空核心零部件与关键技术双重受限，高价值环节流失。

针对这些问题，河南应做好顶层规划、政策规范、场景驱动、多重保障，确保低空经济实现高质量发展。

一是立足粮食安全，打造农业低空应用示范。构建县域农业低空服务网络和全链条智慧农业方案，推动农业生产由分散种植向规模化发展。推动基层组织统一购置运营植保无人机，提升设备利用效率，缓解淡旺季失衡压力。

二是立足枢纽定位，推动低空物流补位发展。依托郑州航空港、高铁网与全省物流枢纽，建设低空物流应用示范片区，牵头制定低空联运地方标准，打通安检、货运与物流数据共享通道，引导本土企业联合承接业务，培育本土竞争力。

三是立足黄河战略，赋能低空治理能力与生态建设。贯通全省全流域黄河低空监测走廊，实现一体化监管，跨区域飞行一次申请、全域通用，建立防涝滩区应急保障体系，实施低空常态化巡查与特殊节点备勤运行机制。

四是立足特色资源，优化低空产业结构。利用省内产业基础，强化本地配套能力，发挥蓝天实验室等机构的科研优势，培育低空人才，攻关核心技术，制定行业标准。立足特色文旅资源，打造“一景一航线”消费品牌。